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    发布日期:2019-03-08?09:07?信息来源:中国绿色时报??作者:威海市林业局??浏览次数:??字号:[ ]

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    年的政府工作报告提出,深化国家公园体制改革。建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑?,是贯彻习近平生态文明思想、推进美丽中国建设的重大举措,是党的十九大提出的重大改革任务。两会期间,代表委员们纷纷为自然?;さ靥逑到ㄉ杞ㄑ韵撞?。

    理顺管理体制

    自然?;さ厥俏夜匀簧低匙钪匾?、最精华、最基本的部分,在维护国家生态安全中居于首要地位。

    历史上,各类自然?;さ毓槭舨煌牟棵殴芾?,定位模糊、权属不清、空间破碎、地块重叠,严重制约自然?;さ毓芾砟芰Φ奶嵘?。

    全国人大代表、山东原山林场党委书记孙建博建议,打破原有按自然资源属性分类的格局,按照管理目标与效能重新构建自然?;さ胤掷嗵逑?。

    致公党中央在提交的大会发言中提出,根据自然资源禀赋特色、?;こ潭?、管理目标等,研究制定统一的自然?;さ胤掷嘁谰?,在科学评估基础上整合现有?;で?,开展国家公园空间布局规划,探索以国家公园作为独立自然资源登记单元。构建自然?;し煽蚣?,形成包含《国家公园法》《野生生物?;しā返鹊姆商逑?,并通过地方立法形成国家公园一园一法、一园一策,体现每个?;さ氐奶厥庑?。

    九三学社中央在提交的《关于加快推进自然?;で娣痘芾淼慕ㄒ椤分刑岢?,加强自然?;で苯缍ū旰褪噶炕ぷ?,对范围和功能分区尚不明确的自然?;で泻瞬楹腿啡?,尽快解决各类自然?;さ胤段Ы徊嬷氐?、?;で呓缬牍δ芊智莶煌骋坏壤芬帕粑侍?。

    全国政协委员、银泰集团董事长沈国军建议,构建?;さ匾廴ㄖ贫?,在《物权法》中明确?;さ匾廴ǖ牡匚?,在《土地管理法》《矿产资源法》《森林法》《国家公园法》等修改或制定过程中,明确?;さ匾廴ㄖ魈宓娜ɡ逦?、资金来源、地役权购买价格及地役权登记。鼓励土地所有者、承包经营权人、使用权人捐赠?;さ匾廴?。

    夯实保障基础

    当前,我国各类自然?;さ囟疾煌潭鹊孛媪俨普式鹜度?、机构建设、人员配置、基础设施建设等不足的问题。

    孙建博认为,自然?;さ靥逑到ㄉ璞匦刖】旒哟笾醒氩普度肓Χ?。将?;さ亟ㄉ枘扇牍窬煤蜕缁岱⒄辜苹?,国家级?;さ鼐涯扇胫醒胝普茉に?,其他?;さ匕捶旨对蚰扇胪度嗣裾牟普に?。

    九三学社中央建议,建立自然?;で瞎ぷ骰?,综合考虑自然?;で娜嗽迸渲煤突菇ㄉ?,加大财政资金投入力度,合理安排自然?;で∩枋┖湍芰ㄉ?、日常管护费用,提升自然?;で目萍贾С拍芰拖执芾硭?。

    致公党中央建议,在有关高校设置国家公园管理专业,广泛吸引科研型、技术型人才参与国家公园建设。中央财政设立国家公园专项资金,主要用于国家公园内禁牧退牧减畜、生态补偿、工矿水电等企业退出等。

    全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾建议,建立国家公园大数据平台,开展数据交换共享和分析应用,提高生态信息资源效益,助力国家公园标准化建设。

    发挥多重功能

    代表委员们认为,在自然?;さ亟ㄉ韫讨?,要正确处理?;ず屠玫墓叵?,发挥?;?、科研、教育、游憩等多重功能。

    致公党中央提出,建立一套能与国际现行?;さ胤掷啾曜枷喽哉?、同时具有中国特色的分类体系。结合中国国情和区域特征,将自然?;さ鼗治?。其中,“严格?;だ唷卑夜?、自然?;で?,“一般?;だ唷卑ㄗ匀痪肮?、自然遗迹、生物多样性热点地区等,“民间自然?;だ唷卑ㄗ匀槐;ば∏?。

    “国家公园或自然?;さ亟ㄉ璨荒芎鍪釉∶?,要让他们适应生态化的生产方式,引导他们通过参与国家公园建设提高生活水平,从而提升?;ど幕??!比?、中国科学院地理科学与资源研究所自然与文化遗产研究中心副主任闵庆文说,在自然?;さ亟ㄉ韫讨?,要注重传统生态文化的挖掘、?;?、传承和利用,把当地延续多年的森林管护、资源利用、农业生产等民族生态文化和传统农业文化等纳入现代自然?;さ母拍钪?。

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